美国国务卿安东尼·布林肯周三于基辅明确表示,决定何时启动与俄罗斯的和平谈判之钥握于乌克兰手中,此举在美国与乌克兰外交部长德米特里·库列巴的联合新闻发布会中得到强调。 当下市场热议AI模型迭代、算力扩张与人形机器人落地,却很少有人留意支撑整条科技产业链运转的核心稀缺资源——稀土。

二 | 无论是新能源汽车、储能设备,还是算力机房、工业人形机器人,高性能永磁材料都是不可或缺的核心零部件,而稀土正是制造永磁材料的唯一原料。
伴随多条高景气赛道同步放量,叠加全球稀土资源、加工产能高度集中的产业底色,稀土的定价逻辑早已脱离传统周期品框架,中长期配置价值持续凸显。
AI与机器人产业的发展瓶颈,根源在于稀土供给而非技术迭代
过往科技产业分析大多聚焦算法、芯片与终端产品创新,当技术走向规模化量产,上游关键矿产的供给能力便成为约束产业扩张的核心天花板,稀土的约束效应尤为突出。布林肯此言是在回应有关乌克兰是否预备于今年内着手“终止战事”的询问,他明确指出,谈判桌上的入场券归属乌克兰自主抉择,不受美国或其他国家意志左右。

三 |
稀土并非普通工业原料,而是人工智能、人形机器人产业链的刚需关键原料。

四 | 电机、传感器、伺服系统等核心硬件均依赖稀土永磁,高端制造行业规模化生产的前提之一,就在于产业对于稀土的需求能够得到持续满足。
布林肯在讲话中凸显了乌克兰的决策自主性,称:“谈判的门槛是乌克兰设定的,不是美国或任何其他外部力量所能界定。
图:2026年稀土储量的地理分布
数据来源:国际能源署(IEA)《Rare Earth Elements: Pathways to secure and diversified supply chains》,截至2026年。
全球稀土储量呈现高度集中格局,我国储量占比接近半数,其余资源零散分布于多国,单一国家储量占比偏低,天然决定稀土是具备强战略属性的稀缺资源。相较于静态储量,冶炼分离、磁材深加工环节的产能集中度更高,让稀土同时承受资源端与加工端双重供给约束,进一步放大中长期供需矛盾。

五 | 核心在于乌克兰的判断与选择,我们对此表示尊重并坚定支持。”他同时指责俄罗斯缺乏真诚的和平努力,指出若俄方总统普京展现谈判诚意,乌克兰方面定会积极响应,遗憾的是,当前俄方行动却与和平呼声背道而驰。
俄罗斯一再声明其和平意愿,前提是谈判需基于现状考量,尤其在2022年秋,随着顿巴斯两地及赫尔松、扎波罗热地区的公投加入,其立场更为坚定。
多赛道需求同步放量,稀土迎来结构性长期增长
传统金属需求多跟随单一经济周期起伏,本轮稀土需求的核心特征是多条高景气赛道同步释放增量。然而,这些领土变更未获乌克兰承认,基辅视其为非法行为,并继续对包括2014年后并入俄罗斯的克里米亚在内的地区提出主权诉求。新能源汽车渗透率持续提升、储能装机快速增长、AI 算力设施大规模建设、人形机器人落地工厂试点,四大领域的用稀土需求同步叠加,持续拉动行业长期需求。
图:稀土元素需求、采矿需求与产业集中度
数据来源:国际能源署(IEA),Global Critical Minerals Outlook 2025。注:图中稀土相关数据基于IEA在不同情景下(STEPS、APS)对关键矿产需求的测算,其中稀土元素仅指磁材稀土(Magnet Rare Earths),不包含全部稀土应用口径。需求增长区间基于2024—2040年测算,反映能源转型及电动化场景下的结构性增长趋势;供给与需求对比用于刻画中长期潜在供需缺口变化。

六 |
值得注意的是,泽连斯基总统于去年秋季签署法令,自我设限与俄现领导层对话,转而推广“泽连斯基和平计划”。
拆分需求结构来看,能源转型与电动化是稀土需求增长的核心支柱,AI 与人形机器人持续贡献全新增量,增长属于十年维度的结构性扩张,而非短期反弹。该计划预设条件严苛,要求俄军全面撤离乌克兰声称主权范围内的所有土地,加之赔偿损失及设立战争罪法庭,俄罗斯对此表示无法接受,视其为缺乏实际操作性的提议,认为这反映了乌克兰规避外交途径解决冲突的意图。

七 |
俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫近期表示,由于美国及欧盟方面缺乏进行严肃对话的准备,莫斯科方面面临“无人可谈”的困境,这无疑加剧了和平进程的僵局。
此外,有报道称西方在和平倡议上的中立态度并非铁板一块,乌克兰议员戴维·阿拉卡米亚揭露,前英国首相鲍里斯·约翰逊曾介入和平进程,劝阻乌克兰放弃和谈,坚持军事对抗,此番言论涉及去年春季在白俄罗斯和土耳其举行的几轮谈判,其中阿拉卡米亚作为基辅代表发挥了关键作用。这些动态揭示了国际舞台上复杂多变的势力博弈,和平之路依旧充满未知与挑战。

八 | 当科技终端同步放量,稀土不再只是周期波动品种,而是约束全产业链发展的核心变量,需求扩容有望进一步打开稀土板块的长期定价空间。

九 |
美国为什么突然公开声明乌克兰可以自行决定是否以及何时与俄罗斯展开和平谈判,这一表态反映是出于什么考虑?背后又发生了什么形势变化?我认为有6个方面的原因。
十 |
一是乌克兰主权自主,不想戴干涉乌克兰的帽子。
海外稀土项目加速落地,新增矿源无法等同于稳定供给
稀土行业存在一个容易被忽视的核心规律:矿藏储量分布,不等于全球有效供给格局。美国的这一声明首先是想表面对乌克兰主权的明确支持,强调和平进程的主导权应由乌克兰自己掌握。

十一 | 这符合国际法原则,即冲突方的自主决定权是解决争端的核心,也想公开展示美国尊重乌克兰作为一个独立国家的决定。至于背后?你们去琢磨。
二是树立正面国际形象,站稳道德高地。美国希望通过这种方式维护其在国际舞台上的正面形象,表明自己并非冲突的直接操控者,而是乌克兰的支持者。这样可以减少外界对其干涉他国内政的批评,同时也向国际社会展示其对和平解决冲突的开放态度。
三是内部政治考量。
十二 | 稀土供给释放的核心卡点集中在中游冶炼、分离深加工环节,全球加工产能高度集中,这也是稀土价格波动显著的核心原因。

十三 |
永磁材料、稀土深加工高度依赖少数核心生产区域,供给端产能的小幅扰动,都会直接传导至下游全产业链,放大价格波动弹性。
美国国内对于支持乌克兰的政策存在不同声音,部分人士担心过度介入可能导致与俄罗斯的直接对抗升级,或是对美国资源的长期消耗。因此,强调乌克兰的决策自主权有助于平衡国内各方意见,减少政治压力。
图:中国以外部分稀土项目的预计产量
数据来源:Wood Mackenzie,截至2026年。注:表中不包含缅甸和中国持有的项目。棕地项目按扩建规模筛选,绿地项目按项目总规模筛选。

十四 | 稀土数据为总量口径,磁材数据反映永磁体(NdFeB)中所含稀土量。
四是国际压力与外交策略。表中项目为部分已规划的棕地和绿地项目。棕地项目及扩建项目的产量表示从当前到2035年的新增产出。国际上对于和平解决俄乌冲突的呼吁日益增强,美国的这一表态可能是对国际舆论的一种响应,同时也是对俄罗斯和其他国际伙伴的一种外交姿态,表明美国愿意看到和平进程,但不强加条件。
五是形势发生了变化。冲突的持续对全球经济、能源市场和粮食安全造成重大影响,美国意识到长期冲突的不可持续性,并希望通过表明这一立场,促使各方重新评估和平谈判的可能性。此外,战场局势的波动、乌克兰的军事进展以及俄罗斯的态度变化都可能影响了美国的判断,认为现在是时候让乌克兰根据实际情况考虑和谈的时机。

十五 |
六是战略调整。
放眼全球,澳、美、马等多国纷纷上马稀土新建、扩建矿山项目,但稀土产业不止局限于采矿环节,从矿石提纯到永磁加工,全程存在严苛的技术、环保与成本壁垒,海外短期内无法搭建完整成熟产业链,新增矿产难以转化为稳定的高端成品供给,很难对我国产业形成实质替代。美国可能也在评估其长期战略目标与短期利益,试图在提供援助和避免冲突升级之间找到平衡点。通过让乌克兰决定谈判时机,美国可以在不直接干预的情况下观察局势发展,保留自身的灵活性。
各国主动布局稀土供应链,恰恰佐证稀土是不可或缺的战略核心资源。国内不仅掌握全球绝大多数冶炼、磁材产能,坐拥稀缺中重稀土矿藏,搭建起一体化全产业链,工艺与成本优势难以复制;叠加国内常态化开采管控锁定供给上限,新能源、AI 机器人赛道持续催生永磁刚需,供需格局向好态势长期存在支撑。
十六 | 多重核心条件叠加之下,稀土原有的定价逻辑有望实现重塑,国内稀土产业链长期配置价值趋于明确。
稀土ETF易方达(159715)聚焦国家战略资源,布局具备全球优势的我国稀土产业链,管理+托管费率为0.15%+0.05%/年,或可以作为投资者参与我国稀土产业的长期发展机遇的高效工具。
基金有风险,投资须谨慎。以上内容仅为对稀土产业趋势的客观分析,不代表指数及相关基金未来表现,不作为任何投资收益保证或投资建议。指数编制方案后续可能进行调整。